Wer sind die Whistleblower?

Whistleblower im Sinne des Völkerrechts ist „jede Person, die im Rahmen ihres Beschäftigungsverhältnisses im öffentlichen oder privaten Sektor Meldungen über Bedrohungen oder Beeinträchtigungen des Allgemeininteresses macht oder Informationen preisgibt“. Eine Definition aus dem Jahr 2014. Dies kann sich auf Verbrechen oder Vergehen, Justizirrtümer, Korruption, Sicherheits-, Gesundheits- oder Umweltverletzungen, Machtmissbrauch, illegale Verwendung öffentlicher Mittel, schwere Misswirtschaft, Interessenkonflikte oder die Verschleierung von verwandte Beweise.

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Welcher Schutz für Whistleblower?

Hinweisgeber sind vor professionellen Repressalien geschützt und profitieren so von einer reduzierten Beweislast. Sie profitieren auch von der strafrechtlichen Verantwortungslosigkeit für den Fall, dass die Meldung zur Verletzung eines geschützten Geheimnisses geführt hat.

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Ist es illegal, ein Whistleblower zu sein?

Artikel L. 1132-3-3 des Arbeitsgesetzbuchs verbietet jede diskriminierende Maßnahme (von der Einstellung bis zur Entlassung, einschließlich des Zugangs zu einem Praktikum oder einer Ausbildung), direkt oder indirekt, gegen eine Person, die eine Ausschreibung in Übereinstimmung mit dem Gesetz meldet.

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Wie erhalte ich den Whistleblower-Status?

Der Arbeitgeber muss ein besonderes Register einrichten und ein Verfahren zur Sammlung von Meldungen einrichten. Das Verfahren legt folgende Informationen fest: Wie der Hinweisgeber seine Meldung an den direkten oder indirekten Vorgesetzten, an den Arbeitgeber oder an den Referenten richtet.

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Wie übt man ein Benachrichtigungsrecht aus?

Um sein Vorwarnrecht auszuüben, kann sich ein Mitarbeiter an den Ausschuss für Sozialunternehmen (CSE) wenden: In diesem Fall muss der CSE die Geschäftsleitung unverzüglich schriftlich über diese Vorwarnung informieren. Anschließend wird von der Unternehmensleitung mit den Vertretern der CSE eine Untersuchung eingeleitet, um die Art der Gefahr zu ermitteln.

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Wie richte ich ein Benachrichtigungsrecht ein?

Laut Arbeitsgesetz muss das CHSCT-Mitglied, das von seinem Alarmrecht Gebrauch machen möchte, dies schriftlich tun. Das Dokument muss datiert und unterschrieben sein und drei wichtige Angaben enthalten: die Arbeitsstation(en)  betroffene Person, die Art der Gefahr und ihre Ursache, die Identität der potenziell exponierten Mitarbeiter.

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Worin besteht das Warnungsrecht des Sozial- und Wirtschaftsausschusses (CSE)?  

Die Mitglieder des Sozial- und Wirtschaftsausschusses (CSE) verfügen über mehrere Warnverfahren, die es ihnen ermöglichen, aktiv zu werden, wenn ihnen Informationen oder besorgniserregende Tatsachen bekannt werden. Sie alarmieren den Arbeitgeber insbesondere bei schwerwiegenden und unmittelbar drohenden Gefahren sowie bei Schäden an der körperlichen und geistigen Gesundheit der Arbeitnehmer. Die Verfahren variieren je nach Größe des Unternehmens.

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Recht auf Benachrichtigung bei Verletzung von Persönlichkeitsrechten

Wenn ein CSE-Mitglied, insbesondere durch Vermittlung eines Arbeitnehmers, eine Verletzung von Personenrechten im Unternehmen (zB Mobbing) feststellt, nimmt er unverzüglich Kontakt mit dem Arbeitgeber auf. Der Arbeitgeber leitet unverzüglich eine Untersuchung mit dem CSE-Mitglied ein. Er muss die erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um Abhilfe zu schaffen. Das Mitglied des CSE beruft das Arbeitsgericht ein, wenn der Arbeitgeber keine Maßnahmen ergreift oder bei Uneinigkeit über diesen Verstoß. Der betroffene Mitarbeiter gibt sein Einverständnis zu diesem Vorgang.

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Recht auf Alarm bei ernster und drohender Gefahr

Das CSE-Mitglied, das von seinem Warnrecht Gebrauch macht, hat den Arbeitgeber unverzüglich zu informieren und diese Warnung schriftlich in das Register der ernsten und drohenden Gefahren einzutragen. Das Sonderregister, in dem die Ausschreibungen erfasst werden, wird vom Arbeitgeber eröffnet. Die Seiten dieses Registers sind nummeriert. Diese Warnung ist datiert und unterschrieben. Es zeigt die folgenden Informationen:

• Arbeitsplätze, die von der Ursache der beobachteten Gefahr betroffen sind

• Art und Ursache dieser Gefahr

• Name der exponierten Arbeitnehmer

Der Arbeitgeber ermittelt unverzüglich bei dem CSE-Mitglied, das den Alarm ausgelöst hat. Er muss die erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um Abhilfe zu schaffen. Am Ende der Untersuchung wird dem Arbeitsinspektor ein Informationsblatt zugesandt. Bei Meinungsverschiedenheiten zwischen Arbeitgeber und CSE-Mitglied beruft der Arbeitgeber die CSE innerhalb von 24 Stunden ein. Der Arbeitsinspektor und der Präventionsdienstbeauftragte der Pensions- und Betriebskrankenkasse (CARSAT) werden informiert und können an der Sitzung teilnehmen. Der Arbeitsinspektor kann den Arbeitgeber benachrichtigen, um Abhilfe zu schaffen.

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Recht auf Warnung bei einer ernsthaften Gefahr für die öffentliche Gesundheit und die Umwelt

Ein CSE-Mitglied, das eine ernsthafte Gefährdung der öffentlichen Gesundheit oder der Umwelt im Unternehmen feststellt, muss seinen Arbeitgeber informieren. Die Ausschreibung wird in einem besonderen Register schriftlich festgehalten. Das Sonderregister, in dem die Ausschreibungen erfasst werden, wird vom Arbeitgeber eröffnet. Die Seiten dieses Registers sind nummeriert. Die Warnung ist datiert und unterschrieben. Es zeigt die folgenden Informationen:

• Produkte oder Herstellungsverfahren, die vom Betrieb verwendet oder eingesetzt werden, von denen der Arbeitnehmer in gutem Glauben glaubt, dass sie eine ernsthafte Gefahr für die öffentliche Gesundheit oder die Umwelt darstellen

• Mögliche Folgen für die öffentliche Gesundheit oder die Umwelt

• Alle anderen Informationen, die für die Bewertung der aufgezeichneten Warnung nützlich sind

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Verantwortung des Arbeitgebers

Verstöße gegen Gesundheits- und Sicherheitsvorschriften können die Verantwortung des Arbeitgebers nach sich ziehen.

Jeder Verstoß wird gemäß Arbeitsgesetz mit einer Geldstrafe geahndet.

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